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關于實施項目化管理推進基層黨支部標准化達標晉位工作方案
2020-05-15        

 爲深入貫徹落實省委、省國資委黨委安排部署,深入推進龍江森工集團基層黨支部標准化建設,實現基層黨支部建設在2020年底前全部達到標准化這一目標,結合龍江森工集團基層黨支部標准化建設實際,特制定如下實施方案。

一、總體要求

全面贯彻党的十九大、十九届四中全会、全国、全省国有企业党的建设工作精神和省国资委要求,紧紧围绕“强化政治功能,提升组织引领,激活队伍活力,促进森工改革发展”这一主题,以开展基层党支部标准化建设项目化管理为抓手,推进基层黨建工作创新,着力解决当前森工集團基层党支部标准化建设中存在的突出问题,为森工集團改革发展提供坚强组织保证。

二、基本原則

1、立足實際、積極創新。緊密結合森工改革發展實際和立足本行業、本單位工作特點,積極適應全面從嚴治黨新常態、新要求,強化責任、發揮作用、夯實基礎、提升水平,科學確定項目,統籌推進落實,做細做實基礎工作,做優做亮創新工作。

2、以點帶面、示範引領。根据不同类型單位基层党支部工作特点,以点带面,发挥典型项目的示范带动作用,通过项目的先行先试,为面上推广探索新路,做到一个项目形成一个品牌,一个品牌带动一个單位黨建工作,促进基层黨建工作水平整体提升。

3、重點突破,力求實效。針對工作中的薄弱環節、瓶頸難題和事關長遠、牽動全局的基礎性、綜合性問題,拓展工作思路,研究推進舉措,著力加以解決,把實踐成果轉化爲制度成果,形成推進基層黨支部標准化建設的長效機制。

三、目標任務

用經濟工作理念谋划基层黨建工作,以项目化管理方式深入推进基层党支部标准化建设工作。在前期基层党支部标准化建设基础上,进一步健全完善基层党支部标准化建设长效机制,通过实施项目化管理,扬长克短、科学立项、精准施策,使基層組織設置更加科學優化、制度機制更加健全完善、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、基礎保障更加有力、工作業績更加突出有效,全面提升基層黨支部標准化水平,確保2020年底龍江森工集團基層黨支部標准化建設全部達標。

——黨組織設置方面。根據各單位深化改革發展實際情況,貫徹落實“四同步”原則,進一步優化調黨組織設置,做到應建盡建、應撤盡撤。

——落實組織生活制度方面。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、談心談話、黨支部書記述職評議、主題黨日等黨內規章制度,提高組織生活質量。

——黨員隊伍建設方面。堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化,強化黨員教育,借力“兩微一端”等新興媒介和手段,提升黨員教育的吸引力和實效性。強化流到黨員管理,對長期在外地居住不能參加組織生活的流動黨員要及時辦理轉出手續,確保每名黨員都納入黨組織管理。

——活動場所建設方面。加大經費投入,按照“六有”標准,進一步完善黨員活動室建設,健全管理制度,滿足黨員活動和服務群衆需要,各項內業基礎材料規範完整。

——基礎保障建設方面。将“政策机制明确、人员配备到位、工作经费落实”的要求落实落靠,加大黨建工作经费和党费向基层党支部倾斜力度,为基层党支部开展工作提供保障。

四、方法步驟

1、深入調查,全面評估摸底。3月上旬,各級黨委要在2019年度本單位黨支部標准化建設達標基礎上進行再次全面調查摸底,對黨支部標准化建設達標情況進行定期督導檢查。督導檢查要突出重點,增強針對性,對照《龍江森工集團基層黨支部標准化建設工作標准》和《考核驗收評分細則》,逐條逐項嚴檢細查,實事求是評分摸底,同時要注重征求基層黨組織意見,幫助解決實際問題。在檢查摸底中重點做到“六查六看”:一查黨組織設置,看設置是否合理、班子是否健全;二查組織生活制度,看制度是否完善、執行是否有力;三查隊伍建設,看黨員教育管理是否嚴格、先鋒模範作用是否突出;四查活動場所,看建設是否符合標准,內業基礎是否規範;五查基礎保障,看人員配備是否到位、工作經費是否落實。在此基礎上,各級黨委緊緊圍繞加強基層黨組織“五個基本”建設,按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群衆反映好”的標准,采取基層黨支部“查”、黨員群衆“評”、上級黨組織“定”的方式,對所屬基層黨支部標准化建設達標情況進行評估摸底,詳細掌握基層黨支部標准化建設進展情況,完善標准化建設動態管理台帳。

2、突出重點,謀劃研究整改。3月中下旬,各單位黨委在全面調查基礎上,對基層黨支部標准化建設情況進行彙總,對照基層黨支部標准化建設內容和《評分細則》比對分析把脈問診,即要查短板、找差距,明確基層黨組織在黨支部標准化建設中存在的突出問題,也要看工作成績,注重發掘典型,對存在的突出問題要下發整改通知,反饋整改意見,對可複制、可借鑒的好經驗好做法,要加強宣傳引導並組織推廣。各級黨組織要根據存在的問題,召開專題會議,認真研究制定整改方案,明確改進目標、責任和措施。整改方案要結合本單位實際,具有針對性和可操作性,整改方案要報上一級黨組織審定。

3、結合實際,科學研判立項。各級黨組織針對標准化建設中存在的短板和不足,圍繞“基層組織建設、工作運行機制建設、黨員隊伍建設、活動場所建設、基礎保障建設”等五個方面,結合單位實際,發揚創新精神,科學合理確定項目,明確項目責任人、完成時限、預期目標和工作措施,逐級建立基層黨支部標准化建設工作項目化管理台帳,遵循“項目化管理、具體化落實、過程化監督”的原則,建立“一個項目、一名領導、一套制度、一本台帳”的“四個一”工作機制,推動基層黨支部標准化建設項目化管理出成果、出經驗、出典型。

4、達標申報,考評驗收。基層黨支部標准化建設五個方面項目完成後,基層黨支部要組織開展綜合自我評估,達到預期黨支部標准化建設目標後,應及時向上級黨組織申報,接受上級黨組織的考核驗收。各單位黨委要通過召開黨委(擴大)會議的形式對申報達標的基層黨支部進行評分審定,于每季度末將達標黨支部上報集團公司黨委,集團公司黨委將在申報的基層黨支部中擇優向省國資委黨委進行推薦。各單位黨委每年要按照一定比例,對已達標的基層黨支部進行抽查,不斷鞏固達標創建成果,提升黨支部標准化建設水平。集團公司黨委將通過組織各單位黨委書記述職、專項督查等形式定期聽取各單位黨支部達標創建進展情況,隨機對已達標黨支部進行檢查驗收。對抽檢不合格的黨支部責令整改,同時對負責考核驗收的基層黨委及相關負責人進行追責。

五、幾點要求

各單位黨委要把推進基層支部標准化建設項目化管理擺上重要位置,切實強化組織領導,扛起主體責任,以嚴實的工作作風,精心謀劃部署,強力有效推進,確保2020年底森工集團公司基層黨支部標准化建設全部達標。

1、壓實落靠責任。各單位黨委要高度重視,結合單位實際,制定工作方案,細化工作措施,落實工作責任。各級黨組織書記要認真履行“第一責任人”職責,領導班子成員要結合分管工作,履行“一崗雙責”,抓好分管領域基層黨支部標准化建設項目化管理工作。各級黨委工作部(組織部)要发挥职能作用,抓好统筹协调,强化责任落实,精心组织谋划,细化工作措施,定期分析研判,完善议事规则和工作制度,整合黨建资源,形成工作合力,形成强力推进落实的良好格局。各單位工作方案于32日前報集團黨委工作部。

2、強化督導檢查。各级党委工作部门(組織部门)要加大督促检查和跟踪问效力度,及时了解情况、发现问题、解决问题。针对基层黨建支部标准建设工作面临的新形势、新情况、新要求,要深入研究,努力破解一批基层共性难题,督促改進。各級黨組織主要負責同志要強化工作指導,帶頭深入基層,指導幫助黨支部落實好各項工作要求。

3、完善考評機制。进一步完善基层支部标准化建设考评制度,把基层党支部标准化建设纳入各级党组织书记抓基层黨建述职评议考核,作为各级党组织领导班子、领导干部年度考核的重要内容。切实做到述职中述、评议中评、考核中考。同时要严肃工作作风和工作纪律,集团党委将对各單位申报的基层党支部标准化建设达标情况进行抽查,对抽查检查中发现的欺上瞒下、弄虚作假等行为,严格追究相关人员责任。各單位党委对本單位基层党支部标准化建设实行季度考评,巩固达标成果,及时动态掌握基层党支部标准化建设达标情况,于每季度末月30日前認真填寫《龍江森工集團XXX基層黨支部標准化建設統計表》(附件3)報集團黨委工作部。

4、注重典型帶動。各级党组织要充分利用黑龙江林业报、森工要闻、“龙江森工” 微信公众号和各林业局公众号等自媒体平台,广泛宣传基层党支部标准化建设项目化管理的发经验好作法,充分发挥先进典型的示范带动作用,引导基层党支部比、学、赶、超,为基层支部标准化达标创建工作的顺利推进营造良好氛围。集团党委根据基层党支部标准化建设进展情况,适时召开基层党支部标准化建设项目化管理工作推进会或经验交流会,对先进达标單位或个人进行表彰奖励,鼓励先进,鞭策后进,总结经验,整体推进。

聯系人:    郵箱:

附件:

1XXX黨支部標准化建設項目登記表(樣表)

2XXX基層黨支部標准化建設項目表(樣表)

3、龙江森工集團XXX基層黨支部標准化建設統計表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

XXX基层黨支部標准化建設項目登記表(樣表)

單位(蓋章):                    時間:       

項目名稱

 

項目責任人

 

項目完成時限

 

預期目標

 

 

推進措施

 

 

完成效果

 

 

 

基層黨組織意見

 

 

(蓋章)

   

上級黨組織考核意見

 

 

(蓋章)

   

注:此表一式兩份,由基層黨支部填寫,項目完成後報各單位黨委考核認定。


附件2

XXX基層黨支部標准化建設項目彙總表(樣表)

單位(蓋章):                                                     時間:       

項目分類

項目名稱

項目責任人

預期目標

推進措施

完成時限

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:此表一式兩份,基層黨支部根據單位實際確定項目後,統計上報各單位黨委。

附件:3

龙江森工集團基層黨支部標准化建設統計表

單位(蓋章):                                                     時間:       

單位

前期達標情況

摸底發現的突出問題

項目化管理情況

整改落實情況

整改達標情況

黨支部總數

達標黨支部數

未達標黨支部數

存在問題總數

黨組織設置方面問題

組織生活制度方面問題

黨員隊伍建設方面問題

活動場所建設方面問題

基礎保障建設方面問題

項目總數

黨組織設置方面

組織生活制度方面

黨員隊伍建設方面

活動場所建設方面

基礎保障建設方面

制定整改方案數

解決措施條數

解決問題個數

黨支部總數

達標黨支部數

未達標黨支部數

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:此表由各單位党委安排专人负责填写,于每季度末月30日前报集团党委工作部指定郵箱。

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